路长的新春故事
  
中国交通报 2021年02月22日 第7429期

编者按

  近年来,31 个省(区、市)在省级层面出台了推行“路长制”的政策措施,路长成为各地提升农村公路服务水平的重要抓手。春节期间,各级路长把路放在心上,把责任扛在肩上,疏痛点、抓重点、破难点,全力以赴做好农村公路管养工作。本期《农村公路》版讲述各级路长春节期间坚守岗位、敬业爱路、为民服务的温情故事,展现农村公路“路长制”实施取得的实实在在效果。



“铜锣路长”张润华

◆江西省吉安市新干县界埠镇党委书记

□ 谢林儿 特约记者 曹孝平


“路长队”现场巡查。 习冰 摄

  “咣咣咣……”2月18日上午,一阵铿锵有力、余音悠长铜锣声,在江西省吉安市新干县界埠镇胡家脑村响起。

  熟悉的人都知道,新干县的“路长队”巡路来了。不错,当地副路长新干县界埠镇党委书记张润华、县交通运输局局长刘小峻、县公路分局局长舒小林及道路沿线责任单位干部正一起巡查农村公路。

  这样的巡路不是天天有,但是频次也不低,每次都伴随着“咣咣咣”的铜锣声,村民听张润华敲的铜锣声次数多了,给他取了个外号“铜锣路长”。

  为什么要敲铜锣?“敲锣简单、方便、直接、有效。我们敲锣一是为了提醒乡亲注意行车安全,尤其是提醒孩子不要在路上嬉戏打闹;二是提醒沿线群众不要在路边乱堆乱放、乱搭乱接、摆摊设点。”张润华介绍,“一开始乡亲们都很好奇,但后来和大家说明农村公路管理要求后,大伙儿都自觉遵守,敲着铜锣巡路的方式也就沿袭了下来。”

  张润华现场巡查主要看“五个是否”,即公路路面及其附属设施是否完好、环境卫生是否整洁、交通秩序是否顺通、市政设施是否齐全、园林绿化是否良好,同时还要结合新冠肺炎疫情防控要求,倡导文明新风、移风易俗,引导道路沿线群众健康、文明过新年。

  “这桥头连接处怎么不平整?”在这次巡查过程中张润华发现,界埠镇石下桥在进行危桥改造时为提高桥梁的过水能力将原有桥身抬高了几十厘米,导致现有桥面与原有路面接口不平整,出现桥头跳车。

  “春节车流量大,不能因为接口不平整影响到乡亲们出行体验。”张润华、刘小峻、舒小林共同商讨处置办法,很快县交通运输局安排的路政人员在桥梁两端设置了临时施工标志,提醒过往车辆注意行车安全;县公路分局就近调集的沥青混凝土和设备全部到位;养护人员快速修补路面坑槽,并在原有桥路搭接路面上摊铺上沥青混凝土,仅用2个小时就处置好路面接口问题。

  这事办得漂亮,张润华心里高兴,巡查工作还要继续。“咣咣咣……”的铜锣声又在村子上空响起。

  除了敲铜锣、放喇叭、挂横幅、贴标语这些土办法,信息化管理App、无人机等技术手段也都应用于“路长制”管理体系,江西省吉安市走出了出一条具有新干特色的“路联管”“路全管”“路常管”的“路长制”管理新路子。

“好面儿”的杨运晏

◆陕西省安康市汉滨区牛蹄镇朝天河村路管员

□ 肖亿军 刘欣

本报记者 白秋薇


杨运晏清洁边沟。 刘欣 供图

  大年初二清早,陕西省安康市汉滨区牛蹄镇还沉睡在春节欢乐祥和的氛围里,朝天河村村民杨运晏已经骑着三轮车在公路上开始了一天的养护工作。

  55岁的杨运晏是牛蹄镇朝天河村一名路长,2016年开始,他负责朝天河村到中心社区共5公里的农村公路养护工作。今年倡导“就地过年”,他在外地打工的儿子、儿媳都没能回家,只有他和老伴儿、小孙子的春节过得有点冷清,初一在家休息了一天,初二一大早杨运晏就“扑”在了路上。

  “这两天路面上鞭炮屑多,一天不清扫很快就被来往车辆带到边沟里,以后再清扫就麻烦咯。”杨运晏喜欢路,一方面这两年村里的路越来越好,乡亲们出行越来越方便;另一方面养护农村公路杨运晏做得好、评分高,给他增了不少面儿。

  “最近两年,镇上通过评价打分的方式与我们签约,分数低的就要解约,我连续几年都是优秀呢。”这段时间返乡过年的、走亲访友的乡亲多,这路上越干净,杨运晏便觉得越有面儿,要是路上“扑西来海”(陕西方言,邋遢、不整洁的意思),杨运晏总觉得会落了面子。

  他负责管养的公路两边种满了梧桐、红枫,落叶多、路况复杂,但杨运晏手脚麻利,扫帚扫落叶、铁锹清排水沟、手动除杂草和落石,公路两边“清清爽爽”。5年的公路养护经历让杨运晏成为经验丰富的养护老手,管辖范围内5公里农村公路哪里边沟容易长草,哪里容易塌方他一清二楚。“春节车多、人多,容易出问题的路段就多跑几次,大过年的可不能因为路的问题给乡亲们添堵。”

  从事公路养护工作多年,沿线乡亲都熟悉杨运晏,也很感激他的辛勤付出。2017年夏天,连续暴雨造成朝天河村一组的一处公路塌方,杨运晏在巡查中发现这一情况后,及时在不远处的路口设置提醒标志,避免了交通事故的发生。“咱干了这个行当,就要负起这个责任,把路放在心上,把心放在路上。”杨运晏说。

  据了解,为了管理养护好农村公路,牛蹄镇要求每条公路每隔5至10公里设立一名路长,并公开路长姓名、里程、职责及监督电话等,接受社会监督。目前,牛蹄镇农村公路列养率达100%。

  杨运晏的“面子”,正是当地推进农村公路管理养护的“里子”,要是人人都像杨运晏这般“好面子”,那农村公路就能有颜值、有样子。

路“管家”谈德飞

◆四川省广安市邻水县石滓镇大河坝村党支部书记

□ 文方齐 吴德权 吴妍妍


谈德飞巡查公路。 吴妍妍 供图

  四川省广安市邻水县石滓镇大河坝村总面积1.9平方公里,通组公路共7公里。走进大河坝村村级公路养护队办公室,挂着该村交通示意图。“路长护航、景美路畅”8个大字在最醒目的位置。村党支部书记谈德飞担任村级路长已经两年多了,他每天早晚对全村7公里道路进行巡查,既是宣传员又是劝导员。

  “巡查公路的活细碎却重要。”谈德飞说,遇到村民在公路边上种植农作物、乱倒垃圾、乱堆乱放、打场晒粮等,要及时给村民宣传、讲解其危害,劝导村民及时清除和搬走;遇到小青年骑摩托车在公路上飙车、老年人骑电动车在公路上乱掉头时,要立即制止;遇上夏秋季节的大雨天,公路塌方,水沟、涵洞堵塞,低洼路段被水淹没,要立刻设置安全警示标志,并及时组织护路人员和村民进行抢险……路上要干的活谈德飞说不完,但要同时处置好这么多工作,带上一部手机就可以。

  “巡查过程中路头、路尾都要通过‘智慧路长’App拍照签到。”谈德飞打开手机内的“智慧路长”App介绍,“界面内道路巡查、动态地图、险情任务、信息采集、道路档案等工作栏一应俱全,通过一部手机就可及时反馈公路相关问题,实时查看事件分布,甚至还能线上学习,如今巡路轨迹实时传、发现问题随手拍,交办、督办、跟踪、反馈‘一键’操作,实现了传统巡查向智慧监管转变。”

  推行落实村级“路长制”两年多来,全村农村公路交通安全事故案件下降97%。2020年,全村范围内没有发生一起重大道路交通安全事故,该村还被邻水县人民政府评为“‘四好农村路’县级示范村”。

  “现在的管理机制是越来越完善,农村公路管理工作各单位各司其职,大伙儿信心足、干劲足。”谈德飞说,如今邻水县积极推行“路长制﹢大数据﹢铁脚板”模式,由县级党委、政府主要领导挂帅,出台总路长办公会、公路巡查和绩效管理三项制度,组建县、乡两级路长办公室负责日常事务,全县9条县道、34条乡道、1513条村道全部实现“一路一长”,农村公路各有“管家”,农村公路管养真正实现由职能部门“单打独斗”向路长分级协同转变。

“村尾”路长王伟

◆湖南省永州市江华瑶族自治县蔚竹口乡党委委员、副乡长

□ 朱新华 特约记者 黄辉


  “
王乡长下雨天又出来巡线呀,注意安全啊,快进屋喝杯茶暖和暖和。”初春湘南,乍暖还寒的天气中残留着冬天的痕迹,一大早湖南省永州市江华瑶族自治县蔚竹口乡党委委员、副乡长王伟就骑着摩托车,顶着寒风和淅沥的小雨又开始了例行巡路工作,沿线村民见状纷纷与其打招呼并送上春节的问候。

  王伟不仅是该乡的副乡长,也是该乡的农村公路路长。作为全乡农村公路的“大管家”,他负责组织、联系协调全乡辖区内7个建制村(含农村社区)近200公里农村公路的监督巡查工作。

  对王伟而言,巡查工作是雷打不动的。

  他所处的蔚竹口乡,位于湖南省江华瑶族自治县南部,系湖南与广西两省交界处,因山势陡峭,山上遍生箭竹(瑶语称蔚竹)而得名,该乡内海拔落差大,既有临河一线海拔300米左右的乡村道,也有海拔超过1100米的大蔚公路,且山区道路均为凿山而建,山体大多为风化石,多有晴天易垮雨天易塌的问题,全乡道路有超过八成以上属于临河陡崖急弯路段。2017年湖南省一号水利工程涔天河水库蓄水后,通往蔚竹口乡的绝大多数公路被淹,在相对较长的一段时间里对外保通公路仅剩下大蔚公路。

  巡路就显得极为重要。“雨天巡路也是有技巧的,要‘一看二听三靠边’,‘一看’是看路面情况,‘二听’是听水声、听落石声,‘三靠’指临水临涯靠路内边缘走,当然有时也得靠那么点运气。”王伟介绍,雨季过后晴天里的塌方不容小视,且危险多发生在夜间,所以日常巡查时常备上安全警示标志,发现险情及时疏散群众。

  王伟是一名退伍军人,从警几年后提拔到了乡镇任职,在大山里一干就是十几年,把全乡道路当成自己家门口的事来管,既管得好又管得宽更管得长。在全县推行农村公路“路长制”后,他认真对照“四好农村路”建设工作要求,组织成立了路长办公室,建立和完善了爱路护路乡规民约和相关工作制度,各村也都制定了爱路护路村规民约,并将部分建档立卡贫困户纳入到公益性护路岗位。经过几年的努力,全乡管辖范围内各级公里路况越来越好,沿途的风景也越来越美,人民满意度显著提升。

  为了保障全乡道路畅通,不管刮风下雨,王伟总是在路上。因管辖内路段跨度大、线路长,仅单程纵深就有40多公里,村民时常见到他上午在村头下午在村尾,便常笑他这个“村尾”路长“管得宽更管得长”。

谢耀飞的“三勤”与“三早”

◆福建省三明市泰宁县新桥乡乡村道专管员

特约记者 陈妍洁

通讯员 江弥晨


谢耀飞采集道路信息。 江弥晨 供图

  谢耀飞是福建省三明市泰宁县新桥乡的乡村道专管员,他负责14条县、乡、村道,共计48.89公里的农村公路巡查工作,他的工作常态便是在路上。

  “春节期间,外出务工人员集中返乡过年、城市居民回村探亲,三轮车违法载人、摩托车无牌无证和面包车超员上路行驶等严重交通违法行为突出,这个节骨眼上我们可不能掉了链子。”谢耀飞说,“不光是人在路上,还得要心在路上,道路巡查要做到‘三勤’与‘三早’,腿勤走、嘴勤说、眼勤看;早发现、早制止、早处理,这样才能真正管养好农村公路。”

  正是谢耀飞的这“三勤”与“三早”,护住了路产路权,也护住了群众的生命财产安全。

  “这里的波形护栏怎么撞毁了?”大年初三一早,谢耀飞像往常一样上路巡查,在巡查到县道758城上线时,发现路旁波形护栏被撞毁了,地上狼藉一片。他心头猛地一震,立即靠边停车,赶紧跑至护栏旁边,只见边坡下一辆垃圾车倒翻在坡底,微弱的呼救声从垃圾车中传出。

  “坏了!”路边坡五六米高,驾驶人员可能会有生命危险,谢耀飞连忙爬下边坡查看车内情况。驾驶员就被困在驾驶室内,生命体征相对平稳,谢耀飞立即打电话报警并呼叫救护车,并向县路长办汇报现场情况。“师傅别担心,救护车就在路上了,肯定没事的,来,喝点水。”由于担心施救不当会对伤员造成二次伤害,谢耀飞一边等待救援一边安慰驾驶员,并时不时给他喂点热水,让其保持清醒。

  很快,泰宁县路长办工作人员联合交警及县医院救护车一同赶到了现场,在仔细勘察过现场情况后,交警确定救助方案,谢耀飞协助交警、县路长办工作人员和医务人员解救出受伤司机并送往县医院救治。悬着的一颗心总算落了下来。

  由于现场波形护栏损毁,谢耀飞拍照上报损毁情况,将随车携带的锥形帽摆在破损的护栏旁边,警示过往司乘注意行车安全。

  正是这种对农村公路高度负责、无私奉献的精神,谢耀飞被授予为三明市公路系统先进个人和泰宁县优秀专管员荣誉称号。

  去年年底,泰宁县等8个县(区)被福建省交通运输厅、农业农村厅、扶贫办联合命名为第四批“四好农村路”省级示范县。按照规划,2022年泰宁县将实现通乡公路100%达到三级公路及以上标准,通建制村公路90%达到4.5米宽及以上,农村公路年均养护比例达5%以上。“到时候我们就能为乡亲们提供更好服务,为乡村发展提供更好保障。”谢耀飞说。
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