持续开展盘活利用 严格落实“增存挂钩”

宁夏今年将处置20%批而未供和闲置土地
  
中国自然资源报 2021年04月27日 第794期

  本报讯(记者 任金玲 通讯员 王瑞)近日,记者从宁夏回族自治区自然资源厅获悉,2021年,宁夏厅将持续开展批而未供和闲置土地盘活利用专项行动,明确在完成自然资源部下达15%处置任务的基础上,2021年完成批而未供和闲置土地总量20%的处置任务。

  宁夏厅要求,各市、县(区)要依托自然资源部土地市场动态监测监管系统和宁夏建设用地节约集约利用评价监管平台,逐项分析批而未供和闲置土地情况、成因,制定处置方案,并综合运用行政、市场、经济、法律等手段,加快推进已批土地快征、已征土地快供、已供土地快用,有效盘活批而未供和闲置土地。

  要分类盘活利用批而未供土地。对未落实项目的土地,要加大招商引资力度,推进项目尽快尽早落地;对已建设尚未办理供地手续的违法用地,必须采取强硬措施,依法依规尽快处置到位;对因规划原因导致土地暂时无法供应的,尽快落实部门责任,依法调整到位,及时出具土地使用规划条件,重新落实项目;对划入生态保护红线内等确实不能建设的,或因政策调整,不具备供地条件且现场地类与批准前一致的,可申请撤回建设用地批准文件;对确实难以开发建设且土地利用现状未改变的,可按照自然资源部规定申请实施区位调整使用。

  要依法处置闲置土地。由于政府相关部门原因造成闲置的,当地政府要消除各种不利因素,创新必要条件,促进项目开工建设;对因政府调整规划、文物保护及不可抗力等原因,造成土地确实无法按原规划建设条件动工建设的,经协商一致,可协议有偿收回土地使用权;对企业自身原因造成土地闲置满一年不满两年的,采取约谈、信用惩戒、征收土地闲置费等措施,敦促企业限期开工;对因司法查封或涉法涉诉无法开工建设的,依法尽快解除查封或判决,待涉法涉诉事项处理完毕后,及时整改并“销号”。

  宁夏厅提出,将继续严格落实建设用地“增存挂钩”机制,将批而未供和闲置土地处置与土地利用计划分配挂钩,对没有完成阶段处置任务的市、县(区),一律暂停受理其经营性建设用地报件;对两项任务均完成的市、县(区),在安排下一年度计划时,再奖励10%新增建设用地计划指标,任何一项任务未完成的核减20%新增建设用地计划指标。
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