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湖南构建公路养护管理五大体系
  
中国交通报 2021年10月08日 第7581期

实习记者 贺哲野

本报记者 袁东伟 通讯员 李振华

  9月26日,湖南省公路养护管理工作会议在湘西土家族苗族自治州召开。会议表彰了“十三五”期湖南省公路养护管理优秀(先进)单位和先进个人,交通运输部路网中心对湖南“十三五”公路路况进行了分析报告。湖南省副省长陈飞出席会议并讲话,省交通运输厅党组书记、厅长赵平作工作报告。

  据了解,“十四五”期,湖南将构建公路养护管理“五大体系”,即安全畅通的基础设施体系、高效顺畅的公路管理体系、长效稳定的运行保障体系、绿色智慧的养护技术体系、舒适优质的便民服务体系,推动道路交通在基础建设、技术、安全、服务品质等方面优化转型。

强化安全应急效能 提升服务品质

  “十四五”期,湖南将进一步巩固基础,实现高速公路技术状况指数(MQI)、路面使用性能指数(PQI)93以上,一、二类桥隧占比98%以上;普通国省道MQI、PQI值85以上,一、二类桥隧占比90%以上;农村公路列养率达到100%。

  深化转型,健全管理体制。湖南将完善公路技术状况自动化监测体系,实现养护科学决策技术运用普及率达80%,公路技术状况检测覆盖率达100%;贯彻“四新技术”应用,实现国省道废旧路面材料回收率、循环利用率达100%;强化重点改革,全面推进“路长制”,深化农村公路管理养护体制改革试点,实现农村公路“路长制”覆盖率达100%;推进公路治超,全面完成治超联网管理信息系统、信息化治超网、保障体系三大建设任务。

  湖南将着力强化安全应急效能,计划完成危旧桥梁改造4000座,实现3000公里国省道、3.3万公里村道的安防能力精细化提升,建立长大桥梁结构健康监测系统,开展危旧桥梁等高风险路段专项整治行动,实现新发现四、五类桥梁(隧道)当年处治率100%,违法超限率不超过1%;提升应急保畅与应急救援水平,打造省市路网运行指挥调度平台,建成国家区域性公路交通应急装备物资(娄底)储备中心,实现一般灾害情况下应急抢通24小时内完成率达95%以上。

  在优化公路服务品质方面,湖南将推动建成15个高速公路重点服务区、60个特色服务区,完善配套设施与信息供给服务,确保服务区无障碍、充电桩等设施覆盖率达90%,高速公路重要节点信息发布终端覆盖率达90%、路网运行实时信息可查询率达100%。实现高速公路服务区达标率100%,优秀服务区达标率30%以上。

健全机制 保障养护资金供给

  湖南交通基础设施建设持续发力,路网结构大幅优化。截至2020年年底,全省公路总里程超24万公里,高速公路通车总里程近7000公里,实现了“县县通高速”;新改建普通国省干线公路3862公里、农村公路9.8万公里,25户/100人以上自然村全覆盖水泥(沥青)路,实现了“组组通”。

  过去5年,湖南路网安全保障、治理质量齐头并进,养护管理是这张答卷上最亮眼的部分。“十三五”期,湖南完成高速公路大中修3201公里、普通国省道大中修3897公里,新发现四、五类危桥当年处治率达100%;高速公路MQI达96,PQI达95.3;普通国省道优良路率每年均达87%以上,PQI每年均达88以上。完成安防工程8.1万公里,改造危桥5705座,处置中高风险路段877公里,整治事故易发多发路段159处。

  此外,湖南注重深化行业治理,颁布实施《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》,将科技治超纳入交通强国试点,建成不停车检测系统323处。在“十三五”全国干线公路养护管理评价中,湖南综合排名位列全国第9位、中部地区第2位,首次被评为全国干线公路养护管理先进单位。

  下一步,湖南将持续以加强公路养护为抓手,进一步提升公路服务质量和水平。为保障养护资金供给,湖南将确保燃油税代替公路养路费部分用于普通公路养护比例达80%以上,每年用于公路养护的燃油税资金达44.5亿元,较“十三五”期增加20.2亿元;燃油税资金用于农村公路养护比例达15%。同时,采取资金补助、先养后补等方式支持普通公路养护。
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